美国佐治亚州一家由韩国现代汽车与LG新能源合资建设的电动汽车电池厂近日遭到移民突查,事件引发韩方强烈反应。此次行动发生在韩国总统李在明访美并与美国总统特朗普会晤后不到两周,时机敏感,可能对韩国企业在美投资情绪产生长远影响。
据韩联社报道,美国国土安全部在该工厂拘留了475名工人,其中约300人为韩国公民。韩国外交部长赵显已紧急赴美协调公民释放事宜。韩国执政党共同民主党高层会议透露,被拘留的韩国工人预计本周三可搭乘包机回国。
此次突击检查被视为美国国土安全部近年来规模最大的单点执法行动之一。尽管美方强调行动是基于对非法雇佣的长期调查,并无政治动机,但事件在韩国国内引发广泛愤慨。多数韩国报纸在头版报道了该事件,并配发工人被戴镣铐押上大巴的图片,舆论直指美方做法“比监狱还糟糕”。
此事将给韩国企业在美投资蒙上阴影。现代汽车与LG新能源的合资电池厂是韩国对美投资的关键项目之一,计划年产能30GWh。据《韩国经济日报》报道,LG新能源已初步决定推迟该工厂的投产时间,原定今年年底的生产计划或将延至明年上半年。
在不久前的美韩领导人会晤中,韩国企业承诺在美投资数千亿美元,其中包括3500亿美元的基金支持及1500亿美元的私营部门直接投资。此次事件使这一投资计划面临变数。首尔崇实大学政治学系主任Kim Tae-Hyung表示,“大多数韩国人感到愤怒”,企业或将重新评估在美投资的政治与合规风险。
特朗普在社交媒体发声,鼓励企业“合法引进技术人才”,并承诺提供行政支持。但韩国议员指出,若美方希望赢得韩企投资,就应保障韩国公民安全并改善签证政策。许多韩国企业依赖ESTA签证豁免计划派遣短期技术人员,而美国严格的移民执法与本土化用人要求之间存在现实矛盾。
韩国国际贸易协会指出,若美国不解决长期签证问题,韩企在美建设和运营工厂将面临更多挑战。韩国总统秘书室室长姜勋植7日表示,有关释放被捕人员的交涉已经完成,待流程结束后,韩国政府将派包机前往美国接回这些人员。有韩媒称,这一进展意味着“事态趋于缓和”,但预计后续仍将产生不小的余波。“从关税到入境,美国政策带来高度不确定性,韩国发现难以应对。”